Peppol on sanomavälitykseen tarkoitettu kansainvälinen verkosto, jonka avulla osapuolet välittävät toisilleen Peppol-määritysten mukaisia lasku- ja tilaus-toimitusprosessin sanomia. Tässä ohjeessa täsmennetään valtionhallinnolle lähetettävien Peppol-pohjaisten hankintasanomien tietosisällön vaatimukset.
Peppol-pohjaisten hankintasanomien käyttö valtionhallinnon laajennetussa tilausprosessissa
Valtionhallinto on ottanut 1.4.2024 alkaen käyttöön Peppol-verkoston ja sen mukaiset laajennetun tilausprosessin (Advanced Ordering) sanomat. Kyvykkyys lähettää ja vastaanottaa Peppol-pohjaisia hankintasanomia on toteutettu valtion Handi-palveluun. Toteutusmahdollisuutta muihin valtion tilausjärjestelmiin tullaan arvioimaan myöhemmin.
Peppolin laajennetussa tilausprosessissa valtio lähettää toimittajalle tilaussanoman, joka perustuu aiemmin tehtyyn hankintapyyntöön. Toimittaja vastaa tilaukseen tilausvahvistussanomalla. Tilausvahvistussanomassa toimittaja voi hyväksyä tai hylätä tilauksen tai hyväksyä tilauksen tietyin muutoksin. Valtio kuittaa mahdolliset muutokset hyväksytyksi tilauksen muutossanomalla tai hylätyksi tilauksen peruutussanomalla.
Peppolin laajennettu tilausprosessi pitää sisällään seuraavat sanomat: tilaus, tilausvahvistus, tilauksen muutos ja tilauksen peruutus:
|
Peppol XML |
Response code |
Technical Peppol xml description |
Sender |
|
Order |
– |
Peppol Order transaction 3.3 (T01) |
Handi |
|
Order change approval |
– |
Peppol Order Change transaction 3.0 (T114) |
Handi |
|
Order change rejection |
– |
Peppol Order Cancellation transaction 3.0 (T115) |
Supplier |
|
Order acknowledgement |
AB* |
Peppol Order Response Advanced transaction 3.0 (T116) |
Supplier |
|
Order approval |
AP |
Peppol Order Response Advanced transaction 3.0 (T116) |
Supplier |
|
Order rejection |
RE |
Peppol Order Response Advanced transaction 3.0 (T116) |
Supplier |
|
Order approval with changes |
CA |
Peppol Order Response Advanced transaction 3.0 (T116) |
Supplier |
*Not mandatory for supplier
Lähde: https://docs.peppol.eu/poacc/upgrade-3/profiles/65-advanced-ordering/
Valtiohallinnon vähimmäistietovaatimukset sanomilla
Sanomakuvausten (liite 1, liite 3, liite 5 ja liite 7) sarakkeesta ”Field in use” löytyvät ne tietoelementit, joita valtiohallinnon Handi-palvelu käsittelee. Nämä elementit ovat vähimmäistietovaatimukset, joita täytyy pystyä käsittelemään valtiohallinnon kanssa Peppolin laajennetussa tilausprosessissa (Advanced Ordering). Sanomien esimerkki xml:t löytyvät liitteistä 2, 4, 6 ja 8.
Liite 2. Tilaus esimerkkisanoma
Liite 3. Tilausvahvistus kuvaus
Liite 4. Tilausvahvistus esimerkkisanoma
Liite 5. Tilauksen hylkäys kuvaus
Liite 6. Tilauksen hylkäys esimerkkisanoma
Liite 7. Tilauksen muutos kuvaus
Liite 8. Tilauksen muutos esimerkkisanoma
Valtiohallinnon erityispiirteiden vaikutukset tilauksien muutosten käsittelyyn
Valtion talousarviolainsäädäntö asettaa hankintasanomien tietosisällölle vaatimuksia, joita Peppol ei tunnista.
Vaatimukset on luokiteltu luokkiin A ja B. A-luokan muutokset aiheuttavat aina tilauksen peruutuksen. B-luokan muutosten osalta tilaaja harkitsee toimenpiteet. Mikäli toimittaja toimittaa tilausvahvistuksella tyhjän arvon kentässä, jossa tilauksella on ollut arvo, kyseessä on muutos. Alla mainittujen lisäksi jälkitoimitus käsitellään tilauksen peruuttavana A-luokan muutoksena. Lisäksi valtio edellyttää, että sanomalla on toimituspäivä, vaikka tieto on vapaaehtoinen Peppol-sanomassa. Alla olevaan taulukkoon on valikoitu tilauksen muutosten käsittelyn kannalta merkittävät kentät eikä se ole käytössä olevien kenttien suhteen tyhjentävä. Valtiohallinnon vähimmäistietovaatimukset sanomilla -luvun liitteistä on nähtävissä Handi-palvelussa käsiteltävät kentät.
|
A-luokka: Aina tilauksen peruutuksen aiheuttava muutos |
Tietoelementti Peppolin tilaussanomalla (Peppol Order transaction) |
|
Otsikkotaso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rivitiedot |
|
|
|
|
|
|
|
|
Laskennallinen arvo nettosummasta ja ALV prosentista |
|
Laskennallinen arvo nettosummasta ja ALV prosentista |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Item / cac:ClassifiedTaxCategory / cbc:ID |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Item / cac:ClassifiedTaxCategory / cbc:Percent |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Item / cac:ClassifiedTaxCategory / cac:TaxScheme / cbc:ID |
|
B-luokka: Muutokset, joiden osalta tilaajan on harkittava toimenpiteitä |
Tietoelementti Peppolin tilaussanomalla (Peppol Order transaction) |
|
Otsikkotaso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rivitiedot |
|
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Item / cac:BuyersItemIdentification / cbc:ID |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Delivery / cac:RequestedDeliveryPeriod / cbc:StartDate |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Delivery / cac:RequestedDeliveryPeriod / cbc:EndDate |
|
cac:OrderLine / cac:LineItem / cac:Item / cac:SellersItemIdentification |
|
|
|
Lisätiedot
Lisätietoja tähän ohjeeseen liittyvistä asioista saa Valtiokonttorin T3 – Talous, tieto ja työelämä -toimialalta puh. 0295 50 2000 tai sähköpostitse osoitteesta hankintatoimi@valtiokonttori.fi ja peppol@valtiokonttori.fi.
Lisätietoja Peppol-verkostosta saat Valtiokonttorin verkkosivuilta osoitteesta www.valtiokonttori.fi/peppol